构建全流程闭环管理 提升工伤认定规范化水平

为切实保障用人单位和劳动者合法权益，规范工伤认定工作流程、提升服务效能，筑牢社保基金安全防线，扎实推进人社领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实，州人社局聚焦工伤认定全链条管理，紧盯申请登记、初审调查、复审确认、结论送达、信息录入等五个环节，构建“申请-审查-确认-送达-录入”闭环管理体系，实现工伤认定工作标准化、规范化、高效化。

申报及时登记，在“快”上下功夫。建立“接报即登”和“一次性告知”制度，接到工伤事故报告或职工报备后即时登记，并向申请人员“一次性告知”所需佐证资料，对申请表内的受伤时间、地点、事故原因、经过及治疗情况进行详细指导，对劳动关系存疑较大的申请者，协调通过海北州劳动争议仲裁院、海北州法律援助中心等渠道进行确认，实现高效办理一件事。

规范初审调查，在“严”上下功夫。依据《工伤保险条例》及相关法规，构建“材料核验+走访调查+面询当事人”审核机制，对申请信息开展全面审核，精准判断材料真实性与完整性。对于材料齐全、事实清楚的案件当场受理，材料不完整的，一次性告知需补正内容，大幅缩短申请办理时间，实现“最多跑一次”目标。

严格复审确认，在“实”上下功夫。在县级人社部门受理调查的基础上，州人社局对申请材料、笔录、佐证资料依据《工伤保险条例》等规定依法依规进行严格初审、复审，复审无异后提交州人社局务会集体研究后做出行政确认。针对工亡、疑难案件等州级人社部门进行实地走访调查、分析研判并专题研究。

结论规范送达，在“细”上下功夫。作出工伤认定决定后，在规定时间内通过现场送达、邮寄送达、委托送达、转交送达、网上送达等形式及时送达并存档《送达回证》，确保用人单位和劳动者合法权益。

线上线下同步，在“融”上下功夫。工伤认定业务工作实行信息化管理，州县两级人社部门按照职责权限，按工作程序和系统操作要求及时将事故报告、工伤申请、审核、核实、初审、复审等相关信息录入“青海省工伤保险管理系统”，促进线下服务与线上服务平台融合，通过系统信息能够获得的，不再要求申请人重复提交，并及时将纸质档案归档整理，实现线上、线下功能互补，高效便捷的政务服务模式。