祁连人社：五聚焦破难题 提质效促发展

   今年以来，祁连县人社局全面学习贯彻落实党的二十大精神及二十届历次全会精神，在县委、县政府坚强领导和上级人社部门有力指导下，聚焦高质量充分就业，健全社会保障体系等重点工作，紧扣发展定位，锚定发展目标，兜牢民生底线，各项事业发展取得新成效，让民生福祉更加充实、更有保障、更可持续。

聚焦创业提动能，聚力就业促增收。一是深耕“青海e就业”品牌建设，出台《祁连县人力资源开发利用三年“冲关”行动方案》，推行“1+7+N”工作模式，搭建县乡“零工驿站”就业服务平台，全面落实产业带动、消费拉动、基地吸纳、政策扶持等十二项就业举措，全力促进高质量充分就业。二是重点打造“祁连黄菇采销员”劳务品牌。年内带动2000余名农牧民参与鲜菇采集，采集户人均增收超3000元，加工、销售等相关从业者收入提升3至4个百分点，品牌年产值达820万元。三是加大“拉马经济”从业人员队伍建设，年内485名从业人员通过拉马服务获得稳定收入，既缓解本地就业压力，又让群众共享旅游发展红利；四是深化“项目+企业+用工”联动机制，促进573名农牧民就近就地就业；实施2个以工代赈项目，吸纳177人次务工，发放劳务报酬281.7万元，切实以就业增收夯实民生根基。

聚焦扩面提待遇，聚力社保稳民心。以“社保服务进万家”活动为抓手，不折不扣落实惠民政策。一是精准保障待遇发放，年内各险种累计征收社会保险基金3.54亿元，发放各项社会保险待遇2.04亿元，确保基金收支平稳有序。二是抓实养老工伤保障，完成1803人养老保险费代缴22.5万元，筑牢困难群体养老防线；受理工伤申请26人次，发放待遇455.09万元，支付及时率100%，全力保障工伤职工权益。三是落实失业保险政策，为414人次发放失业保险待遇75.58万元，为52家企业发放稳岗补贴22.95万元、惠及392人，稳岗保就业成效显著。四是强化基金稽核监管，联合卫健、公安等部门，依托稽核系统，年内接收预警及疑点数据248条，采取“线上核实+线下核验”模式精准核查，追回社保基金14.3万元，切实筑牢基金安全防线。

聚焦医保暖民心，守护健康保平安。一是全县基本医疗保险实际缴费人数达49878人，其中职工6311人、城乡居民43567人，完成年度目标任务（48881人）的102.03%，参保覆盖面持续稳定。二是针对脱贫人口等重点群体实施分类参保资助政策，全县4714名脱贫人口参保率达100%。累计为4502人落实参保资助93.08万元，切实减轻脱贫群众参保经济负担，守住“不漏一户、不落一人”的参保底线。三是严格落实医保待遇政策，以基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”制度为核心，全面筑牢民生底线。年内累计为29896人次医疗救助对象报销医疗费用2955.82万元。四是通过专项检查、飞行检查、抽查复查、稽核检查等方式开展医保基金监管工作，年内追回违规基金47.69万元，智能监控系统审核拒付违规医保基金2.18万元，有效维护医保基金安全。

聚焦育才提效能，聚力兴才开新局。一是抓实人才引育补充，完成2025年度事业单位公开招聘49人，教育卫生系统专项招聘10人，校园引才1人，招募“三支一扶”人员40名，夯实人才队伍根基。二是创新人才培养模式，实施农村订单定向生培养计划，近三年累计输送定向医学生12名、定向师范生8名，充实乡镇医疗教育一线力量。三是健全人才管理机制，构建“考核—奖励—晋升—培训”闭环体系，完成全县1398名事业单位工作人员年度考核，完善事业管理干部信息库，为70名管理岗位职员晋升职级，为136名专业技术人员（含双定向）晋升等级，完成1343人薪级工资调升，激发人才干事活力。四是规范业务辅助人员管理，制定《祁连县机关事业单位业务辅助人员能力提升方案》，对全县145名业务辅助人员优化调整，着力构建“人岗相适、权责清晰、动态管理”的业务辅助人员及后勤保障人员管理体系。

聚焦预防解纠纷，聚力调解保稳定。一是高效化解欠薪纠纷，年内办结“12345”政务服务热线欠薪诉求43起，为劳动者追回薪酬494.92万元；协调处置12333欠薪线索平台案件8起，涉及金额22.2万元，切实保障劳动者权益。二是强化劳动用工监管，开展劳动用工日常巡查及专项检查40余次，核查用工单位52户，督促补签劳动合同1310份，推动74家施工单位缴纳农民工工资保证金1574.31万元，规范用工秩序。三是精准处置劳动争议，秉持“调解先行、多调少裁、能调不裁”原则，年内办理劳动争议案件5件，通过全国劳动争议调解平台调解1件、案外调解15件，涉及劳动者38人、金额134.53万元，调解金额13.98万元、裁决金额120.55万元，劳动人事争议仲裁结案率100%，调解成功率超80%，劳资关系持续和谐。